在县人大机关深入开展党的群众路线教育实践活动部署会上的动员讲话

在县人大机关深入开展党的群众路线教育实践

活动部署会上的动员讲话

县人大常委会党组书记、主任  邓良成

（2014年3月4日）

同志们：

根据全县党的群众路线教育实践活动的统一安排，经县人大党组研究决定并报县活动办和县委督导组同意，今天召开县人大机关党的群众路线教育实践活动部署会，对县人大机关开展党的群众路线教育实践活动进行安排部署。下面，我讲四点意见:

一、认真学习，深刻领会党的群众路线教育实践活动有关文件及会议的精神实质

今年1月20日，中央召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，习近平总书记作了重要讲话，深入阐述了活动的重大意义、指导思想、目标要求和重点任务。1月25日，省委召开全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批动员大会，秦光荣书记就学习贯彻习近平总书记重要讲话、开展我省教育实践活动提出了具体要求。2月18日，州委召开全州教育实践活动部署会议，纳杰书记对全州如何开展好教育实践活动作了具体部署。2月19日，县委召开全县党的群众路线教育实践活动动员部署会议，李云龙书记结合全县工作特点作了周密的安排部署。机关全体党员干部要认真学习领会习总书记、省委秦书记、州委纳书记和县委李书记的重要讲话精神，充分认识开展群众路线教育实践活动的重大意义，切实把思想和行动统一到中央、省委、州委、县委的部署要求上来。

在这里我要重点强调，开展党的群众路线教育实践活动是我们党始终保持先进性和纯洁性的高度自觉，是提高党员干部做好新形势下群众工作的重要保障，是全面深化改革推动砚山发展的必然趋势，是完善人民代表大会制度的现实需要。刚刚结束的第二次人代会上，代表们一致审议并通过了县人大常委会的工作报告，同意报告中提出的2014年工作意见。县委李云龙书记在闭幕式上作了重要讲话，指出砚山要与全国全省全州一起全面建成小康社会，必须始终抓住发展这个第一要务，加快发展，争先晋位，确保全县经济实现跨越发展。并指出县人大及其常委会肩负着神圣的历史使命，地位独特，作用明显，职责重大。要求县人大及其常委会要积极进取善于作为，充分发挥人大职能作用。要认真贯彻落实好党的十八大和十八届三中全会精神，全面深化改革，不断开拓创新，严格履行法定职责，扎实做好各项工作，在全面建成小康社会的伟大进程中与时俱进、再立新功。因此，我们人大机关的党员干部要不断加强学习，充分认识开展党的群众路线教育实践活动的全局性、战略性、必要性、紧迫性，以严肃的态度、坚定的决心，扎实有效地开展好教育实践活动，切实将党的群众路线教育实践活动“内化于心，外化于行”。

二、准确把握目标要求和方法步骤，扎实开展教育实践活动

党的群众路线教育实践活动，以“为民务实清廉”为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以补精神之“钙”、除“四风”之害、立为民之志为重点，把教育实践活动同贯彻执行中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、州、县实施办法结合起来，突出抓好作风建设，坚决刹住形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力；紧扣服务砚山经济社会发展主线，以更加“为民务实清廉”的作风，认真履行好宪法和法律赋予的工作职责，为推动人民代表大会制度与时俱进和我县民主法治建设，为我县实现“1237”发展战略和“五个翻番”、“四个提升”、“两个超百亿”目标营造良好的发展环境。

一是活动要紧扣目标任务和总要求。坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于整个教育实践活动中，找准活动与人大工作实际的结合点，抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决领导干部“四风”方面存在的突出问题；以更加务实的作风，认真履行人民赋予的监督权和话语权，力争在本次教育实践活动中做到“五个一批”，即：教育提升一批党员干部，认真解决一批群众诉求，督促办理一批代表建议，切实纠正一批“四风”问题，组织评议一批任命干部。

二是要准确把握方法步骤。本次活动的对象是县人大常委会机关全体党员；活动时间从2014年2月开始至2014年9月结束；分三个阶段梯次展开、压茬推进，并始终保持同县委的总基调。活动坚持问题导向、坚持教育实践并重、坚持边学边查边改，始终把学习教育贯穿于活动全过程，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个阶段工作有效衔接、相互贯通。为搞好这次教育实践活动，县人大常委会党组制定了《县人大常委会党组班子深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，机关党支部按照县委督导组和县人大常委会党组的要求，结合实际制定了《县人大机关党支部深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，整个教育实践活动要认真对照实施方案组织好、开展好，确保教育实践活动顺利开展。

三、坚持高标准、严要求，确保教育实践活动取得实效

在开展党的群众路线教育实践活动中，要严格贯彻中央和省州县的要求，始终坚持高标准、严要求谋划和推进活动，确保取得实实在在的成效。

一是要注重运用第一批活动的成功经验指导实践。充分领会习总书记在第一批教育实践活动中总结的五个方面的宝贵经验和省委秦书记强调的“六个坚持”，充分借鉴运用“四群”教育的典型经验，深入学习贯彻“孟连经验”、“插甸经验”和“绥江经验”。用成功经验指导实践，在新的实践中不断进行总结、创新、提高，寻找并深化对规律的认识，推进教育实践活动深入开展。

二是注重发挥领导示范带动作用。风气怎么样，关键看领导。村看村、户看户，党员看干部，领导干部的一言一行，会对广大党员、干部和群众产生强烈的示范和导向作用。领导有决心，大家才会有信心；领导干部做出了榜样，普通党员、干部才会自觉跟进。俗话说“打铁还需自身硬”，常委会党组班子必须在教育实践活动中自加压力、抢先一步，在活动程序步骤上严格操作，在标准质量上主动加码，在活动中发挥好表率作用。

三是注重发扬真抓实干精神。总体来说，人大机关大部分同志的作风是好的，抓工作落实是到位的，工作成效也是明显的，但也还有少数同志作风漂浮、工作毛糙、只说不作、在其位不谋其政，缺乏真抓实干的工作干劲，甚至还有做一天和尚幢一天钟的消极思想和软弱懒散慢、混日子的现象，自己的本职工作做不好，领导安排的事情落实不到位，对干事的人还说三道四评头论足，在机关当观察员、评论员。在这里我要再次强调：人大常委会机关肩负的都是人民的重托，人大不是养老院、不是休闲吧。我们有位就要有为，全县47万人口，这个位置只有你一个，一定要对得起“位置”。人大常委会只要把“一府两院”监督好，就是对党和人民负责，有能力才能做到会监督，有本事才会做到监督好。

四是注重以查促改。这次教育实践活动，我们要坚持问题导向，注重联系群众和服务群众，同群众打成一片，接受群众监督，要依靠群众和基层代表，打消群众意见太尖锐、会戳到自己痛处、下不了台、怕搞过头、收不了场等思想顾虑。我们要树立底线思维，该改的地方抓紧改，该治的病抓紧治，捂着、盖着、拖着不是办法，要让党员干部明白如果讳疾忌医，小病拖成大病，最后不仅对党和人民事业不利，对自己也是有百害而无一利。

五是注重狠刹“四风”问题。自去年中央开展“四风”专项整治以来，全国各地查出了很多干部违法违纪案件，但是“四风”问题仍屡见不鲜、屡禁不止。因此作为人大机关，我们更应当带头作出表率，加大“四风”方面存在问题的整改力度，切实提升人大机关的良好形象。

六是着力破解民生问题。结合人大工作实际，从强化法律监督、工作监督等方面着手，依法监督“一府两院”及政府各职能部门，着力解决城乡发展和区域发展中与群众利益密切相关的问题。要及时回应人民群众关切，要让群众的诉求得到解决，就好比“石头扔进水里”要撑得响、撑出声，特别要加强督促有关部门对县十五届二次人民代表大会代表意见建议办理工作，加大代表建议办理工作力度。

四、精心组织，周密部署，确保教育实践活动善作善为

一是加强领导，落实责任。县人大党组班子的教育实践活动由我任组长，负总责。侯金发副主任任副组长，具体负责。马传猛副主任、李世昌副主任、办公室农云琳主任为成员，由农云琳同志同时兼任党组活动办主任；机关其他党员开展活动由支部牵头，机关党支部由张勋任组长，陆明富、李顺鹏任副组长，各委室主任为成员，邹朝江同志任活动办主任，李松同志任副主任，负责日常工作。

二是分类指导，强化监督。党组和机关党支部要在确保教育实践活动内容不少、质量不降、标准不低的前提下，结合人大工作特点，立足实际、针对实际开展活动。活动办公室要加强对各位党员活动开展情况的督促检查，做到关键环节不遗漏，规定动作不跑偏，确保活动高标准、高质量开展。同时，按照县委的安排，各位党组班子领导要扎实做好联系点的督促指导工作，严格程序，指导联系点开展好教育实践活动，确保联系点教育实践活动取得实效。抽调参与县委督导组的同志，要按照州督导组和县委教育实践活动领导小组及其办公室开展督导工作的有关要求，认真履行职责，完成好督导工作任务。

三是加强引导，深入宣传。要充分利用人大网站、《七乡人大》杂志，大力宣传人大机关开展党的群众路线教育实践活动取得的经验、做法和活动动态，扩大人大机关开展活动的知名度和信誉度。

四是统筹兼顾，整体推进。要把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，以落实县委十一届七次全会和县十五届人大二次会议精神，推进全县经济社会持续健康发展结合起来，与认真做好今年的各项工作结合起来，坚持两手抓、两手硬，做到两不误、两促进。

同志们，开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，影响深远。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，组织开展好党的群众路线教育实践活动，以实实在在的活动成效取信于民。